磷石膏：老难题再升级

消化跑不过增量

据不完全统计，我国磷石膏堆存量已超过3亿吨。随着高浓度磷复肥产量增加，低品位磷矿用量增大，磷石膏产生量将逐年增大。但业内专家认为，目前磷石膏资源化利用途径和利用量受多种因素影响，相当长的时期内还不能做到“吃干榨净”，堆存仍是大量处置的主要方式。   

目前，全国在用的磷石膏库数量近100个，其中临时性周转堆场3个。磷石膏排放方式主要有湿排湿堆、湿排干堆、干排干堆3种，其中采用干排干堆方式的约占75%以上，而大型磷复肥企业则采用湿排湿堆。磷石膏堆场的建设与运行管理状况，大中型企业通常要好于小型企业，而且近十年新建磷石膏堆场运行更为规范。

利用堆存两相难

磷石膏利用虽然已取得阶段性成绩；但地区发展很不平衡，行业整体利用率仍偏低，而且同质化现象明显。磷石膏安全环保堆存在一些地区存在的问题十分突出。

    叶学东分析这些问题主要来自六方面：一是在湿法磷酸生产以及磷石膏品质控制上“重磷轻氟”的现象普遍存在。磷酸生产过程中氟的逸出率、回收率及利用率总体偏低，磷石膏中总氟、水溶性氟含量差距较大；钾、钠、镁等盐类指标更是缺少检测分析；特别是避免和杜绝磷石膏陷入危险废物的范畴，是一项长期而又十分艰巨的任务。

    二是区域之间发展不平衡。受地域资源禀赋、经济发展水平差异的影响，不同地区磷石膏产生、堆存及综合利用情况差异较大，特别是中西部的一些地区和企业，磷石膏生产量大、市场容量小、综合利用率低，问题较为突出。   

三是受地域位置、行业间壁垒、新型石膏建材应用标准规范滞后等因素影响，磷石膏下游市场开拓难度较大，市场认知度低，以致建成的利用装置开车率低，装置能力难以得到充分发挥。磷石膏综合利用后延产品附加值低、同质化严重，市场竞争激烈、缺乏品牌效益等问题都加大了磷石膏大量资源化利用的难度。

    四是现有税收优惠政策激励作用不强，财税政策支持力度不够，缺乏针对磷肥行业特点以及磷石膏特性的优惠政策。一些磷石膏综合利用产品尚未列入税收优惠目录，部分磷石膏综合利用产品长期处于亏损状态，企业综合利用的积极性受到挫伤。同时，由于综合利用项目不能为项目所在地增加税收收入，因此在征地、公用工程配套等方面难以得到有力支持。

    五是技术支撑能力不足，行业经营困难，很多企业没有能力和实力开展基础性、前瞻性技术研发。磷石膏大量利用的共性关键性技术尚未突破，缺乏清洁适用的磷石膏无害化预处理技术、节能高效质量稳定的煅烧技术和装备，尤其缺乏经济适用的化学法处理磷石膏技术与装备，这在很大程度上制约了磷石膏综合利用产业的深入发展。

    六是磷石膏堆场建设和运行管理存在问题。标准缺失，缺少磷石膏堆场建设、运行管理的国家和行业规范及标准；存在隐患，随着城市范围的不断扩大，边缘区域的磷石膏库逐渐演变成“三边库”“头预库”；两极分化，大中企业堆场建设管理较为规范，少数企业堆场存在一定问题；征地困难，目前在用的堆场很多接近服务年限，急需新建，但征地难、征地成本增大等问题一直困扰着企业。  

环保问题影响生死

国家安监总局组织编制的《磷石膏库安全技术规程》将在今年上半年发布执行。《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599- 2001)《化肥工业大气，污染排放物标准》《磷石膏》(GB/T23456-2009)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)等多项标准已进入修订阶段。这些更新修订的标准都体现出一个共同的特点：要求不断提高，指标更加严格。

绿色之路必须走

    多方压力之下，磷石膏走绿色发展之路已成为必须。这条路到底该怎么走？

    叶学东认为，一是加快结构调整、转型升级。综合利用产品向大量化、多途径方向调整（化学法分解、制备含磷钾硅钙肥及石膏基胶凝材料等）；由低值化、通用型产品向高质化、技术含量高的方向发展调整（磷石膏制α高强石膏、自流平石膏、石膏模盒，石膏用于造纸填料等）；石膏建材产品由墙体材料向装饰材料方向发展调整（抹灰石膏、机喷抹灰石膏、石膏腻子、石膏线条等）。

    二是着力实施创新驱动战略，做好科研成果转化的对接。“十二五”期间，有关大宗固废利用的科研项目已先后结题，其中不乏磷石膏利用的课题。例如，“863”计划中的硫黄替代焦炭分解磷石膏制硫酸技术、过硫磷石膏矿渣水泥混凝土制品生产技术、工业副产石膏制备高端建材资源化技术等。做好有关科研成果转化的对接，可以实现借智发展、事半功倍的效果。新近开发的磷石膏室内、外墙面装饰材料等应用技术，可改善居住室内环境，增加人文气息，拓宽了利用途径。

    三是提高认识，不断提高磷石膏品质。真正树立“磷石膏是产品而不是废弃物”的观念，深刻认识到磷石膏中杂质的危害性，多渠道降低杂质含量。在生产工艺和管理中采取措施，从源头上降低磷石膏中磷、氟及硫酸盐类的含量；针对不同用途的要求；在利用前采取清洁、适用的无害化预处理。同时，将“产品+服务”的模式延伸到磷石膏利用上。据悉，许多企业已经通过“产品+服务”模式在主产品的销售上开展了形式多样的探索和应用。

四是密切关注政策层面的新动向，积极申报“环境标志产品”“绿色建材产品”。建议有条件的企业积极主动地做好各项工作，争取本单位的磷石膏制石膏新型建材产品能早日获得“环境标志产品”和“绿色建材”标识；密切关注政策层面的新动向，政府有关部门将会陆续发布相关规划、指导意见等规范性文件。