中国氮肥工业协会顾宗勤理事长在2021年氮肥、甲醇行业碳减排交流会议上的讲话摘要

我国是石化和化工生产和消费大国，石化位居世界第二，化工位居世界第一，减少碳排放必然会对我国石化和化学工业产生重大影响。所以化工生产企业对此十分重视，非常关心世界碳减排形势、我国的碳减排的政策以及碳减排的措施等。

一、碳减排是国内外发展形势的客观要求

20 世纪以来，全球变暖的趋势愈发明显，全人类逐渐达成了遏制全球变暖的共识。可以说，碳中和已经成为全球长期共同努力奋斗的目标。我国高度重视低碳发展工作，继习主席提出“双碳”目标后，去年12 月中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作列为 2021 年八项重点任务之一。今年 3 月 15 日，习主席在中央财经委员会第九次会议上指出，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，这是党中央经过深思熟悉后作出的重大战略决策。

根据BP统计的结果显示，2019年全球碳排放总量达 342亿吨，其中我国碳排放已经达到近 100 亿吨的规模。我国当前的能源消费仍以煤炭为主体，煤炭的消费占能源总消费比例为 58%，远超世界平均水平 27%。从碳排放量的角度来看，我国煤炭消费碳排放为 73 亿吨 CO ₂ ，占比最大。煤炭既作为化工生产的动力源，同时也是甲醇、合成氨等煤化工产品重要的原材料。煤化工的碳排放具有单个排放源排放强度大、生产工艺过程中碳排放浓度高的特征，煤化工过程的碳排放强度为全国平均水平的 10-20 倍，因此我国发展煤化工产业面临非常严重的碳排放问题。

建立全国碳排放交易市场是我国碳减排的一项新的制度安排，也是碳减排的一项重要举措。《碳排放权交易管理办法（试行）》于今年 2 月 1 日起正式施行，全国碳排放交易市场己于 7 月 16 日正式启动。发电行业的 2225 家企业率先被纳入全国碳市场。国家计划包括化工在内的其它七个行业将在“十四五”期间逐步纳入，届时纳入碳市场的企业将有 8000 家以上，碳排放总量约 67 亿吨，占全国碳排放量的 72%，我国将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳交易市场。

二、氮肥、甲醇行业碳减排任务艰巨

据统计，我国化工行业能源消费量达 4.2 亿吨标煤，约占到全国消费总量的 8.4%；化工行业每年的二氧化碳排放量达到 11 亿吨左右，占全国排放总量的约 10%。氮肥、甲醇行业又是化工行业中的重点排放大户，73.7%的合成氨、77.3%的甲醇产能是以煤炭为原料生产的。生产 1 吨合成氨，煤头二氧化碳排放约为 4.2 吨 ，天然气头约为 2.04 吨 ；生产 1 吨甲醇，煤头二氧化碳排放约为3.1吨，天然气头约为0.58吨 。2020 年合成氨、甲醇行业二氧化碳总的排放量分别为 2.19亿吨和 1.96 亿吨，占化工行业排放总量的 19.9%和 17.8%，二者合计二氧化碳排放量占到化工行业排放总量的约 38%。

另外，氧化亚氮是硝酸、己二酸生产过程中产生的一种非二氧化碳温室气体，具有较高的温室气体全球变暖潜能值和破坏臭氧层的作用，与二氧化碳相比，其全球变暖潜能值（GWP）为 298。我国是硝酸生产大国，硝酸年产量 1320万吨，年排放氧化亚氮总量 10 万吨，折合二氧化碳排放当量约 3000 万吨。当然，目前国内对氧化亚氮排放没有相关法规限制，氧化亚氮尾气未经催化减排处理直接排放大气环境中。生态环境部发布的《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》中，将硝酸生产企业纳入到碳排放数据报告与核查的名单中。应生态环境部气候司要求，协会编写了《硝酸行业氧化亚氮减排行动方案》。“十五五”期间国家很有可能将氧化亚氮纳入到全国碳市场。

随着“双碳”的任务的广泛落实，今后氮肥和甲醇高碳排放行业的产能扩张将极度受限，部分产能不仅要通过减量置换方式建设，还需要购买碳排放指标，增加了项目建设成本。在严格的碳排放标准规定之下，煤化工行业成本会出现一定提升，落后产能的淘汰或将加速。由于国际上绝大多数化工产品是以天然气为原料，碳减排压力相对较小，我国煤头氮肥的在国际上竞争力将会下降。但是，碳排放指标的分配是以现有情况为基础的，现有企业享有现有用量豁免权和优先权,行业内的高效低耗优质企业将进入强者更强阶段。

三、碳减排的工作任务和重点

在“双碳”背景下，对于氮肥、甲醇行业，必须要预先准备、提前布局，扎扎实实做好碳减排各项工作。

首先是认清形势、摸清家底。生产企业必须加强学习，了解国内外形势，知晓国家碳减排方针政策，熟悉碳市场运行规则。要培养自己的碳核算专职人员，摸清自己碳排放家底，弄清从原料到产品的碳足迹，适时跟踪行业内外碳减排的成功经验，研究制定合理可行的碳减排措施和路径，走出一条科学的碳减排之路。

其次要做好节能提效工作。以煤为主的原料结构短期难以改变，决定了氮肥、甲醇行业实现碳达峰第一优选路径是提高能源利用效率。如果我国合成氨企业平均综合能耗能从目前的 1273 千克标煤/吨氨下降到先进水平 1150 千克标煤/吨氨，每年可少用 730 万吨标煤、减排 1940 万吨二氧化碳，占 2020 年碳排放总量的 8%左右。节能提效主要依靠先进节能技术的开发和应用，包括煤炭高效利用、余热余压综合利用、大型机组节能改造、蒸汽系统优化改造、用能设备更新改造等。

三是做好二氧化碳资源化利用。将二氧化碳转化为化学品实现碳回收利用，是末端降低碳排放的重要手段。尿素、甲醇就是利用二氧化碳的传统化工产品，吨尿素消耗二氧化碳 0.75 吨，吨甲醇进入产品折算消耗二氧化碳 1.375 吨，每年尿素和甲醇生产消耗二氧化碳超过4200万吨和9900万吨。此外，随着新技术的开发，二氧化碳制化学品的新技术还会不断涌现，如二氧化碳加氢气制甲醇、二氧化碳生产碳酸酯、二氧化碳生产生物基化学品、二氧化碳生产可降解塑料等。行业要密切关注新技术的进展，适时推进相关项目建设。

四是优化能源结构。能源低碳化是实现源头减碳的最佳选择。据测算到2030 年，我国非化石能源消费占比将由 15%左右提升到 25%，新能源发电成本将大幅降低。远期看，行业可有序推进生产过程的电气化改造，减少化石燃料的使用；可与相关企业合作建设光伏、风能发电等配套项目；可采用可再生能源“氢”调节合成气的碳氢比重，实现新能源与煤头耦合发展。

五是做好参与碳市场的准备。协会将主要围绕碳配额分配方案制定、全国碳市场运行测试、行业碳排放数据调查、碳市场建设和运行过程中问题的反馈以及碳市场基础能力建设等方面开展研究工作，为行业纳入全国碳市场做好各项准备。

六是做好碳达峰行动方案。协会要广泛开展调查研究工作，制定出行之有效的行动方案和配套措施。在常规情景下，我国合成氨、甲醇总量仍趋于增长态势，到 2030 年，碳排放量预计将分别达到 2.49 亿吨和3.02 亿吨。总量是影响碳排放量的最主要因素，总量得不到控制，排放量很难降下来。

国家碳达峰碳中和总体目标已经确定，我们必须高度重视、认真对待。只要我们齐心协力，共同奋斗，以行业高质量发展带动碳减排，我们就一定能够化挑战为机遇，为实现行业绿色低碳转型发展做出更大的贡献。