代表委员建言优化氢能产业布局

3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，加快建设新型能源体系。氢能是国家战略能源体系的重要组成，在保障国家能源安全、实现“双碳”目标方面将发挥重要作用。多位代表委员在全国两会期间建议，应进一步优化氢能产业布局，加大支持力度，推动我国氢能产业快速高质量发展。

强化氢能标准体系建设

全国人大代表，中原油田执行董事、党委书记张庆生建议优化国内氢能产业链布局结构、延续并加大政策支持力度、推进氢能产学研用深度融合、统筹完善跨行业管理规范及标准体系，为氢能产业链高质量发展营造良好环境。张庆生建议，应加快统筹建设氢能标准体系，进一步完善氢能在船舶、机车等重型交通，冶金、化工等工业脱碳，储能、发电等能源电力领域标准规范覆盖，加快完善基础设施建设领域政府监管体系，有效发挥政府和政策引导作用，进一步拓展氢能应用场景。进一步明确氢能产业链“制储运用”各环节的管理规范及相关法律法规体系，形成统一高效的氢能项目审批管理制度。

打造西部氢能发展走廊

全国政协委员、兰石集团董事长阮英提出，我国西部地区具有发展可再生能源优势，建议以甘肃为通道枢纽，利用“一带一路”通道节点城市布局特色和“西气东输”天然气管道过境有利条件，打造西部氢能产业发展走廊。在西部资源富集地区建设工业副产氢提纯制氢示范工程。大力支持区域大型装备制造企业规模化发展高效电解水制氢设备、大容量高压气态储氢设备、固态储氢、70MPa车载储氢瓶、低温液氢及液氢储运装备，以及大规模甲醇反应装置、合成氨反应装置等核心设备。同时，基于西部地区带状或走廊式的远距离城市分布，支持在省内及跨省份高速公路服务区内布局建设“分布式光伏＋制氢、储氢、加氢”一体化示范应用，重点推进化工、传统炼化、煤化工、冶金等行业开展氢能替代应用。

形成多样化应用场景

全国人大代表、中国石化茂名分公司炼油分部联合五车间四催化班内操（技师）阮阳越建议，进一步规范加氢站建设和优化管理流程，支持传统加油站升级为综合加能站。建议在国家部委层面明确归口管理部门，与加油站、加气站归口管理部门保持一致，加快制定规划、报建、竣工验收、经营许可全流程的管理办法，引导地方制定审批流程。建议相关部委加强对氢燃料电池汽车示范城市群政策落地的引导，引导石油石化、物流、钢铁、邮政、电商配送等行业加快氢燃料电池汽车的推广应用，形成多样化的氢能交通应用场景。建议相关部委牵头，围绕氢能交通产业链产学研联合攻关，探索并推动加氢站用设备、氢气储运技术、绿氢制取技术的突破和提升，制定相关技术标准及测评体系，引领国际氢能利用和发展。建议推动区域氢气管网的建设。在降低氢气运输的成本的同时，实现氢气安全运输。

完善上下游产业配套

全国人大代表，上海交通大学教授、含氟功能膜国家重点实验室主任张永明表示，实现“双碳”目标的关键在于建立高效合理的太阳能—氢能耦合体系，建议我国加大太阳能—氢能新能源体系建设，完成电网耦合、局域存储、电解制氢、低价储运、高效用氢一体化系统，实现全国与区域范围内光—氢能源循环，完成以氢技术为核心的现代工业、交通与可再生农业系统，推动动力能源、储备电源、移动能源等关键新能源技术的快速发展。

全国人大代表，万华化学集团股份有限公司党委书记、董事长廖增太表示，化工过程需要连续稳定的电力供应和氢气输送，但是风电、光伏发电存在间歇性的特点，建议国家出台针对绿电制绿氢发展的电力支持政策。对于风电、光伏直接配电解制氢的项目，超出制氢所需的电量优先上网，以电网作为补充和调节，实现绿电制氢的连续化，同时可配套绿氨、绿色甲醇等，供下游使用。在项目运行过程中，风光发电量高于制氢所需电量的部分上电网“储存”，当发电量低于制氢所需电量时，不足部分由电网“储存”电量补充，电网公司收取适当的服务费。

全国人大代表，山东能源集团党委书记、董事长，兖矿能源董事长李伟就如何发挥煤炭企业在新型能源体系建设中的基础保障作用提交了议案。李伟代表建议：推动传统煤化工与可再生能源耦合。开展煤炭与新能源技术融合研究及产业融合示范，推动智能电网与绿色甲醇管网有机结合，从交通、电力、工业、建材、海运等领域逐步落实应用场景；用绿色甲醇取代汽柴油，与电动车结合降低中国石油对外依赖度，解决国家能源安全及环境生态问题。（李东周 王鹏 徐岩）