精细化工产业创新发展实施方案发布

“将大力发展精细化工作为石化化工产业延链补链强链、转型升级的主攻方向，聚焦做好重点产品、做精重点技术、做强重点企业、做优重点园区，打造高效绿色安全融合的精细化工产业体系，加快培育新质生产力，为推进新型工业化、建设制造强国提供坚实物质技术基础。”这是7月12日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等9部门联合发布《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》（以下简称《方案》）提出的总体思路。

《方案》强调，到2027年，石化化工产业精细化延伸取得积极进展。围绕经济社会发展需求，攻克一批关键产品，对重点产业链供应链保障能力进一步增强；突破一批绿色化、安全化、智能化关键技术，能效水平显著提升，挥发性有机物排放总量大幅降低，本质安全水平显著提高；培育5家以上创新引领和协同集成能力强的世界一流企业，培育500家以上专精特新“小巨人”企业，创建20家以上以精细化工为主导、具有较强竞争优势的化工园区，形成大中小企业融通、上下游企业协同的创新发展体系。

为引导精细化工产业高端化、绿色化、智能化发展，《方案》围绕实施有效供给能力提升行动、实施安全环保技术改造行动、实施创新体系完善行动、实施强企育才行动、实施产业布局优化行动、实施发展环境改善行动等六大重点任务，提出17项具体措施。

在实施有效供给能力提升行动方面，《方案》强调要推进传统产业延链、加快关键产品攻关、促进优势产品提质，并特别设置了“产业延链工程”专栏，提出石化、煤化工、盐（矿）化工、生物化工产业链延伸重点方向。其中，石化行业要重点做好烯烃、芳烃的利用，发展高端聚烯烃、工程塑料、聚氨酯等。煤化工行业要重点发展煤制可降解塑料、聚萘二甲酸乙二酯（PEN）等高附加值新品种，做好甲醇、烯烃的高值利用等。盐（矿）化工行业要重点加强氟、硅、磷等矿产资源的高值利用。生物化工行业要重点打造基于大宗农作物秸秆及剩余物等非粮生物质资源利用的生物基材料体系，强化与石化、煤化工、盐（矿）化工等产业耦合，形成对现有化石基材料的有效补充。

在实施安全环保技术改造行动方面，《方案》提出，推动技术改造、强化标杆引领，并设置了“安全环保智能化技术提升工程”专栏，鼓励发展安全化、绿色化、智能化技术，引导行业提高装置运行效率、绿色安全水平和精益化服务能力。

在实施创新体系完善行动方面，提出要布局建设创新平台、推进中试项目落地、促进上下游协同创新。其中的“精细化工中试平台建设工程”专栏提出要鼓励地方聚焦磷矿资源高效利用技术、精细化工低危化高效化生产共性技术等关键共性技术开展中试平台建设。

在实施产业布局优化行动方面，提出推动园区规范发展、促进区域协调发展。其中的“产业集群集约发展工程”专栏提出要明确危险化学品生产项目进入化工园区相关要求，着力打造特色鲜明、链条完整的化工园区。

此外，在实施强企育才行动方面，提出培育壮大龙头企业、大力培育中小企业、加快人才队伍建设。在实施发展环境改善行动方面，提出要加强服务保障、强化宣传引导、实施责任关怀、参与国际规则制定。（王俪锦）