强化“双碳”标准计量体系建设方案发布

国家发改委等近日发布的关于《进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》（简称《方案》）提出，2024年发布70项碳核算、碳足迹、碳减排、能效能耗、碳捕集利用与封存等国家标准，基本实现重点行业企业碳排放核算标准全覆盖。

《方案》还提出，2025年，面向企业、项目、产品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本形成，重点行业和产品能耗能效技术指标基本达到国际先进水平，建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点。

为此，《方案》明确了16项重点任务。其中，在加快企业碳排放核算标准研制方面，《方案》提出，加快推进电力、煤炭、纺织、建材、石化、化工等重点行业企业碳排放核算标准和技术规范的研究及制修订，制定温室气体审定核查、低碳评价等相关配套技术规范，同时制定面向园区的碳排放核算与评价标准。

在加强产品碳足迹碳标识标准建设方面，《方案》提出，发布产品碳足迹量化要求通则国家标准，统一具体产品的碳足迹核算原则、核算方法、数据质量等要求；研究制定产品碳标识认证管理办法，研制碳标识相关国家标准。

在加大项目碳减排标准供给方面，《方案》强调，开展能效提升、可再生能源利用、余能利用、甲烷减排与利用等典型项目碳减排量核算标准研制工作。条件成熟时，推动将全国温室气体自愿减排项目方法学纳入国家标准体系。

此外，《方案》强调，推动碳减排和碳清除技术标准攻关。制定生态碳汇、碳捕集利用与封存等碳清除技术标准，尽快出台碳捕集利用与封存量化与核查、相关术语等通用标准。抓紧构建二氧化碳捕集、运输、地质封存全链条标准体系。同时，提高工业领域能耗标准要求。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉记者，该《方案》的出台是国内推进能耗双控向碳排放双控转型的一个前期准备。因能耗标准计量体系与碳排放标准计量体系有所不同，因此，在“十五五”期间，要实现向碳排放双控的转型，完善碳排放标准计量体系建设十分必要。（郁红）