2020年第1期

中华人民共和国工业和信息化部公告

 

2019年第50号

 

　　为贯彻落实党中央、国务院关于转变政府职能和深化“放管服”改革的精神，经研究，我部决定自公告发布之日起废止《磷铵行业准入条件》（工业和信息化部公告2011年第31号）、《合成氨行业准入条件》（工业和信息化部公告2012年第64号）、《电石行业准入条件》（工业和信息化部公告2014年第8号）等26个原材料工业行业规范（准入）条件管理相关文件（详见附件）。
行业相关组织要充分发挥作用，加强行业自律建设，维护市场公平秩序，引导监督企业规范发展。
特此公告。

　　附件：原材料工业行业规范（准入）条件管理相关文件废止目录                             
                         

工业和信息化部
2019年11月15日

 

2020年山东工业要在这九个方面攻坚突破！

 

1月4日到5日，全省工业和信息化工作会议在济南召开。2020年，山东工业将统筹高质量发展与平稳增长双重需要，重点抓好9个方面重点任务，确保新旧动能转换初见成效和“十三五”规划圆满收官，并为“十四五”打造山东工业新优势奠定好坚实基础。

技术改造，在提升传统产业内生动力上攻坚突破。今年山东将大力推进智能化技术改造三年行动计划，滚动实施新一轮“万项技改”，推动新一轮“万企转型”，把存量优势更多转化为增量优势。

十强重点产业，在培育壮大新动能上攻坚突破。山东将聚焦新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料等“十强”重点产业，完善“6个1”推进机制，大力抓好“四个一批”，建立工作台账，加强跟踪服务，逐项推进落实。

低端产能压减，在推动重点产业调整优化上攻坚突破。山东将坚持“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”原则导向，持续调整优化七大高耗能行业，为先进产能发展腾出空间。深入开展化工专项行动，实施化工园区分级分类管理，加强智慧化工园区建设，加快关闭退出整改无望的化工生产企业，推进危化品生产企业搬迁改造。

产业基础能力，在提升产业链现代化水平上攻坚突破。培育省级制造业创新中心，积极争创国家级中心。山东将出台工业强基实施指南，加快攻克一批核心、共性、关键技术。总结推广印染、铸造“共享工厂”模式。组织实施好智能制造、绿色制造、服务型制造“1+N”带动提升行动。

产业生态优化，在集聚融合发展效能上攻坚突破。以产业链、产业集群、产业园区为依托，从供需两端同步发力，构建高效集聚、协同配套、互融共生的优良产业生态。推动新一代信息技术赋能制造业，深入推进现代优势产业集群与人工智能融合发展，加快建设济南-青岛人工智能创新应用先导区，积极培育和拓展5G应用场景，加快北斗、虚拟现实、4K/8K超高清视频等技术的示范应用。

创新创业服务，在促进民营企业中小企业发展上攻坚突破。山东将进一步清理与企业性质挂钩的规定，推进支持政策向普惠化、功能性转变。构建企业梯次培育体系，大力培育单项冠军、瞪羚、独角兽等高成长性企业。推动落实减税降费举措，建立防范账款拖欠长效机制，切实保障企业合法权益。

资源要素保障，在破解产业发展空间瓶颈上攻坚突破。今年山东将研究制定高耗能行业差别化调控政策。全面启动“亩产效益”评价改革。加强民营经济支持政策宣传解读，用好工业企业“白名单”，推动银税互动、无还本续贷、应急转贷等政策落地。大力弘扬企业家精神和工匠精神，加大企业家培训力度，加强技能型人才培养与培训。

体制机制完善，在加强工业运行协调指挥上攻坚突破。今年，山东将充分发挥省工业运行指挥部实体运行、牵头抓总作用，优化机制，强化统筹，打造高水平的工业运行“指挥中枢”。加快建设工业运行综合服务平台，积极构建“亲清”新型政商关系，帮助企业解决实际困难。

前瞻科学谋划，在高质量编制“十四五”规划上攻坚突破。围绕制造强省建设目标，山东将全面评估“十三五”规划实施情况，研究提出未来五年的发展目标、工作思路和重点任务，制定鼓舞人心、符合实际、引领发展的规划。（付玉婷）

 

山东公布12个高端化工产业集群，8家化工领军企业

 

日前，山东省新旧动能转换综合试验区建设办公室公布了纳入山东省“十强”产业“雁阵形”集群和领军企业名单。名单中涉及高端化工产业集群12个，万华化学集团股份有限公司等8家化工企业上榜。

纳入山东省“十强”产业“雁阵形”集群库重点培育支持的45个产业集群，包括烟台市新材料产业集群、淄博市氟硅材料产业集群，烟台市高端化工产业集群、烟台市高端精细化工产业集群、临沂市临沭县新型肥料“雁阵形”产业集群、菏泽市东明县高端化工产业集群等。

纳入集群储备库动态培育支持的27个产业集群，包括滨州市烯烃化工产业集群、东营市广饶县橡胶轮胎产业集群、东营市临港产业园丙烯产业集群、济宁市高端煤化工产业集群、聊城市高端化工产业集群、枣庄市新型煤化工产业集群。

山东省“十强”产业集群领军企业名单中包含万华化学集团股份有限公司、东岳氟硅科技集团有限公司2家化工新材料企业;以及利华益集团股份有限公司、中化弘润石油化工有限公司、山东东明石化集团有限公司、山东华鲁恒升化工股份有限公司、淄博齐翔腾达化工股份有限公司、山东京博石油化工有限公司6家高端化工领军企业。

同时，山东省对各设区市申报的其他43家“十强”产业集群领军企业纳入省储备库动态管理，储备库入库高端化工领军企业为：鲁西化工集团股份有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东荣信集团有限公司、山东玲珑轮胎股份有限公司和兖矿鲁南化工有限公司。（中国化工报）

 

我国肥药利用率已近40%

　　

记者从农业农村部化肥农药利用率新闻通气会上获悉，2019年我国三大粮食作物化肥利用率和农药利用率分别为39.2%和39.8%，已非常接近“力争2020年达到40%”的既定目标。这个数据与2017年相比，分别提升1.4个和1个百分点;与2015年相比分别提升4个和3.2个百分点。未来国家还将通过推进集成创新，推广新产品、新机具，推进机制创新等举措，持续推进化肥农药减量增效。

　　农业农村部2019年制定了《三大粮食作物化肥利用率测算规范》《农药利用率测试与评价实施方案》，随机调查了5.5万户农户和2200多个专业化服务组织，通过整理汇总和科学测算、会商评估，得到这个测算结果。据专家测算，化肥利用率提高1.4个百分点，相当于减少尿素用量70万吨(实物量)，减少生产投入约14亿元。农药利用率提高1.0个百分点，相当于减少农药使用量近3万吨(实物量)，减少生产投入约17亿元。全国缓释肥、水溶肥等新型肥料推广应用面积达到2.45亿亩次，有机肥施用面积超过5.5亿亩次。

以粮食主产区、园艺作物优势产区和设施蔬菜集中产区为重点，将集成推广侧深施肥、种肥同播、机械深施、适期施肥、水肥一体化等技术；应用农业防治、生物防治等绿色防控技术，推进统防统治与绿色防控融合。重点研发高效缓释肥料、高效低毒低残留农药、生物肥料、生物农药等新兴产品，积极推广先进施肥施药机械，加快替代落后机械。此外，国家还将加力推进机制创新，包括加快培育一批有技术、有实力的社会化服务组织，开展统配统施、统防统治服务;引导大型农资企业开展农化服务，共建化肥农药减量增效示范基地。（焦培培）

 

2020年尿素市场展望

 

从产需、国际尿素价格、宏观经济形势以及整体石化产品走势看，2020年尿素市场不是很乐观，但由于成本等因素支撑，预计尿素主流出厂价难以跌破1500元。具体来看，影响2020年尿素市场的主要因素有：

产量预计继续增加。目前尿素产能相对平稳，淘汰落后产能仍在进行，但力度已大幅减弱，一些有成本优势的地区仍有少量尿素装置兴建，不过数量不大。经过大浪淘沙后，剩下的尿素厂家实力较强，环保也达标，能保持比较高的开工率；另外，预计2020年天然气供应状况将进一步好转，气头尿素的有效开工时间将进一步上升，这些因素都会导致2020年尿素产量有所增加。

    农业尿素需求继续减少，工业尿素需求增速放缓。2020年农业尿素需求预计继续减少，主要原因一是国家实施化肥零增长战略及测土配方施肥，氮肥受影响最大；二是农业种植结构调整，农田种植面积下降；三是氯化铵、硫酸铵等小氮肥品种产量在不断增加，冲击、挤占尿素市场。

    工业尿素方面，预计需求将有所增加，但增速放缓，主要原因是人造板行业、三聚氰胺行业因市场不景气，对尿素的需求已过高峰期，但脱硫脱硝、车用尿素仍会保持较高增长。

    国际市场竞争激烈，出口面临困难。目前全球氮肥处于高产能阶段，并且在2023年之前市场将继续维持供过于求的局面，其后由于新增产能跟不上需求的增长，氮肥市场和贸易行情会出现转机。

    从新增产能方面来看，欧洲及美洲投资能力有限，新增产能区域主要集中在尼日利亚、印度、俄罗斯、伊朗以及埃及。其中，尼日利亚、俄罗斯等地为代表的地区，由于天然气和投资建设成本较低，促使新增产能不断增加；印度每年的尿素需求量约为3000万吨，其中1000多万吨需要进口，但近年来通过持续投资建设液化天然气尿素生产装置，使印度的尿素年进口量迅速从1000万吨缩减至600万吨。到2022年，印度预计将新增4大尿素生产装置，预计产能增幅超过500万吨，其尿素需求的对外依赖度将大幅下降，进而深刻影响尿素传统国际贸易格局。

    虽然2019年我国尿素出口呈现较大增长，但由于国内尿素成本比国际市场高，预计2020年尿素出口量不会超过500万吨。

关注国际油价变化情况。国际上大多数尿素装置都是以天然气为原料，而天然气价格与油价又紧密联系在一起，所以国际油价的变化情况值得密切关注。

    据EIA短期能源展望报告，2019年国际油价较预期低。去年阿联酋阿布扎比国家石油公司11月11日宣布，已与多国石油巨头达成合作协议，拟2020年初在全球正式推出新的原油期货。现在国际油价的定价权基本上在欧美，中东作为石油主要生产地，在争夺石油的定价权，此事对国际油价的影响值得密切关注。

尿素期货走势如何。从理论上来说，期货有两大功能：一是价格发现功能；二是套期保值功能，为生产厂家及下游用户提供一个避险工具。明年是尿素期货运行的第二年，将走向成熟规范，实现以上两大功能。如果期货市场走势规范，真正反映了对后期尿素价格的预期，那对尿素现货市场是件好事，多了一个价格指引。（中国化肥信息）

肥料新品扎堆上市

 

当前，我国农业生产与资源环境之间的矛盾日益突出，化肥产业面临着巨大的能源、资源、环保硬约束。与此同时，随着人民生活水平的提高和对高品质农产品消费需求的提升，导致现有肥料品种结构与市场需求逐步脱节，难以适应农业高质量发展的节奏。

以绿色、养地、高效、增值等为特点的功能性肥料新品，已成为包括传统大化肥厂家在内的各类肥料企业的主打产品。综合来看，这些肥料新品在肥料形态、水溶性、营养配比、功能性等方面，较传统NPK肥料有了全面的提升，且大多具有修护土壤、增强作物抗性等增值效果。通过聚焦不同地域、不同作物，这些特肥和增效肥料能够更加精准、科学地为作物提供养分，提高养分吸收利用率，从而帮助农民用更少的投入，种出更优质的作物。

从功能性微生物有机肥、助剂型增效肥料等特种肥料的兴起中管窥化肥产业，不难预见，化肥行业未来仍将以绿色消费为导向，不断增强技术研发力量，调整产业结构和产品结构，降低资源开发强度，减少各环节投入品的使用，减少污染物的产生，推进全产业链向减量、高效、智能与环境和谐共生的可持续发展方向迈进。

近年来，国内化肥企业重营销、轻服务的问题虽有所缓解，但炒概念、开会、价格战等传统营销手段的过度使用，已严重透支了种植户尤其是经作区农民的信任与耐心。再加上粮食作物价格低迷、经作价格波动大、自然灾害频发等问题，导致很多地区农民的种植积极性降低，依靠农化服务卖产品的思维已经行不通。

2019年，农服领域最耀眼的成绩就是无人机飞防的全面爆发，成为农业社会化服务的重要组织形式，2019年我国无人机飞防的作业面积超过4.5亿亩次，植保无人机的保有量预计将突破5万架，已成为全球植保无人机保有量最大的国家。

2019年是化肥产业的转折之年，绿色已成为行业可持续发展的底色，高质量的新产品和新服务将为企业带来更大的成长空间。随着产业集中度的进一步提高，化肥企业也会从无序竞争中逐步解放出来，将更多的精力投入到为农服务、振兴乡村的事业中。（魏萌）

 

生态环境部发布肥料项目重大变动清单