2026年第9期

生态环境部：全国碳市场将扩大到石化化工行业

8月13日，国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，生态环境部副部长李高介绍说，全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼4个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。

在回答“十五五”将如何进一步推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作，增强绿色发展动能时，李高表示将在持续推动重点领域绿色低碳转型、加快推进全国碳市场建设、完善碳排放统计核算体系、全面提升气候韧性、积极推动应对气候变化国际合作等方面开展工作。

在持续推动重点领域绿色低碳转型方面，李高提出，实施碳排放总量和强度双控，推动能源、工业、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳发展，推进减污降碳协同增效，巩固提升生态系统碳汇能力，加强非二氧化碳温室气体管控，重点做好甲烷、工业氧化亚氮、含氟气体等排放控制。

加快推进全国碳市场建设方面，全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼4个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业，实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。全国自愿减排交易市场将为更多领域降碳增汇项目提供激励，通过更好发挥碳价对绿色低碳技术和产业发展的引导促进作用，让全社会真切感受到“排碳有成本、减碳有收益”。

截至7月底，全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨，在推动行业低成本降碳的同时，也有力促进了绿色低碳转型。

李高表示，将在解决好碳排放“怎么算”和“算得出”的基础上实现“算得准”，进一步夯实碳排放统计核算基础；积极推动碳足迹数据和标准体系建设，健全碳标识认证和管理机制，丰富产品碳足迹应用场景，妥善应对涉碳贸易壁垒，推动涉碳标准规范国际衔接互认，助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式。（刘冰逸）

山东省化肥和煤化工行业协会八届四次理事会在合肥召开

山东省化肥和煤化工行业协会八届四次理事会8月24日在合肥召开。协会会长、山东能源集团副总工尤加强，全国化肥工业信息总站总工郑伟中，副会长、瑞星集团董事长孟广金，副会长、万华化学首席专家张彦，副会长谢海素，副会长范秀凯，联盟化工集团总经理刘在靖，秘书长李鹏鹏及华鲁恒升、鲁西化工、明泉集团、鲁南化工、国宏化工、金正大、施可丰、史丹利等理事单位代表参加了会议。会议由会长尤加强主持。

会议听取并审议了秘书长李鹏鹏关于协会2025年以来的工作情况及今年下半年的工作计划，与会代表对协会的工作予以肯定。

副会长范秀凯详述了专家委员会2025年以来的工作情况及今年下半年的工作计划，专家委员会在团体标准编制、相关培训教材编写、碳足迹评价、绿色工厂认定等方面取得了很大成绩，并根据当前政策及外部环境对企业提出了专业性的技术建议。

会议审议并通过了协会关于暂不设立名誉职务的说明及2026年新入会会员名单。

参会代表介绍了各企业2025年以来的工作情况及未来的工作规划，针对当前行业形势，对协会工作提出了意见建议。

会长尤加强总结会议并讲话。他指出：协会多年来的发展离不开各单位的支持与帮助，协会将继续发挥桥梁纽带作用，提升行业的凝聚力。在当前大环境下，各单位要正确面对外部压力，积极响应政策号召，实现高质量发展。会后，协会将积极向有关部门反应各理事单位当前面临的困难，多为行业呼吁发声。本次理事会议取得圆满成功。（协会秘书处）

第十四届皖鲁豫苏冀晋六省“十五五”化肥行业

高质量发展暨节能降碳工作交流会在合肥召开

8月24日，第十四届皖鲁豫苏冀晋六省“十五五”化肥行业高质量发展暨节能降碳工作交流会在合肥成功召开。来自化肥业界企业和全国的行业专家代表200余人齐聚合肥，深入研判“十五五”化肥行业高质量发展面临的新形势，聚焦节能降碳，破解新难题、共商产业转型新路径，共谋新未来。本次会议由安徽省化工行业协会、山东省化肥和煤化工行业协会、河南省石油和化学工业协会、江苏省化肥协会、河北省氮肥工业协会、河北省硫酸磷复肥工业协会、山西省化学工业协会联合举办，六省协会的主要领导出席了会议。我省协会会长尤加强，副会长、瑞星集团董事长孟广金，副会长、万华化学首席专家张彦，副会长谢海素，副会长范秀凯，秘书长李鹏鹏及来自企业的50多位代表出席了会议。

我省协会会长尤加强作了题为《强基固本、延链补链，山东省化肥和煤化工行业高质量发展情况》的报告。近年来，山东化肥和煤化工行业紧紧围绕粮食安全、保供稳价、绿色低碳转型主线，坚持“控产能、优存量、延链条、降碳排、强安全”总体思路，加快从规模扩张型向存量提质、绿色低碳、一体化耦合的高质量发展模式转变。全省已形成国内重要的煤制氮肥、碳一新材料产业集群，构建起了“煤—肥—醇—新材料”联动发展格局，化肥保供基础稳固，煤化工延链提质成效显现。

下一步工作重点一是守牢安全环保底线，加快数字化智能化升级。二是推动产业链高端化差异化转型，由产品销售向农化服务延伸。当前全球产业链、供应链安全面临严峻挑战，我们应当加大产业链、供应链关键环节及其卡点、堵点的创新，鼓励煤化工向新能源材料、高端精细化学品等方向延伸，同时化肥企业要注重提升农化服务的质量。三是提升节能环保水平，推动绿色低碳发展。

安徽省化工行业协会会长杨青元在会上致辞指出，当前化肥行业不能将节能降碳简单等同于环保约束、政策压力等方面，更要将其视为倒逼工艺革新、优化能源结构、重塑产业布局、实现提质增效的重大发展机遇。未来行业优胜劣汰的核心标准，终将是装置效率、能耗水平、碳排放指标、综合效益。

河南省石油和化学工业协会常务副会长苏东强调，全行业必须将节能降碳贯穿全产业链，主动推进战略升级。要深挖技改潜力，持续推广余热回收、系统能量优化等成熟节能技术巩固能效优势；聚焦合成氨、尿素全流程降碳攻关。要优化原料能源结构，探索源头减碳路线。具备条件企业推进绿电、绿氢与合成氨耦合生产，布局生物质、蓝氢低碳原料；同步开展CCUS工业化示范，依托跨区域调配能力实现清洁能源、低碳原料互通共享。

江苏省化肥工业有限公司董事长陆德海表示，今后要推动企业走产学研对接之路，助力传统化肥企业走“肥化耦合”之路，向精细化工延伸，搭建交流合作平台，促进行业协同发展。

河北省氮肥、硫酸磷复肥工业协会副会长张兵印表示，行业发展思路是实现循环经济和绿色发展，使资源利用实现最大化，“三废”排放实现综合统一治理。鼓励硫酸尾气末端积极采用双氧水法和有机胺法回收二氧化硫，并积极探讨新建一转一吸制酸+双氧水法和有机胺法尾气回收装置的制酸新技术，以求制肥制酸技术的新突破。

山西省化学工业协会副会长兼秘书长毛宝琪指出，作为煤炭资源大省和全国重要的煤化工基地，山西现已形成了以传统煤化工为基础、以焦化化产深加工为特色、现代煤化工为培育重点的产业体系。面向“十五五”，山西化肥行业将坚定践行绿色低碳、创新驱动、集约高效、服务增值的高质量发展主线。

山东三家企业代表在大会上发言，明泉集团代表介绍了集团基本情况、坚持产业链延伸情况、公司的战略发展规划，对2026年下半年的肥料市场做了简要分析。山东尧程科技、鹰图软件的代表分别向大会做了技术推介。（协会秘书处）

现代煤化工突出“战略储备”新定位

8月27日，2026（第十四届）煤化工产业发展大会在乌鲁木齐召开。记者从会上获悉，随着2030年碳达峰节点临近、国际油气局势动荡、行业市场竞争加剧，我国现代煤化工步入复杂的转型攻坚期。存量挖潜、增量管控将成“十五五”煤化工产业发展两大主线，科技创新则是核心支点。

中国石油和化学工业联合会副会长傅向升指出，“十五五”时期，煤化工产业发展的新要求是“绿色低碳”，新定位是“战略储备”。他提出五条建议：一是把握“战略储备”新定位，推动煤炭向燃料和原料并重转变，科学规划煤制油气产能和布局，严控增量、升级存量，从“规模扩张型”传统发展思路转向突出高质量发展；二是强化“创新”核心要素，推动高性能新型催化剂、关键核心设备、合成气一步法制烯烃和芳烃、节能降碳新技术新装备等领域的攻关；三是瞄准高端化，与石油化工和天然气化工形成差异化产品序列；四是突出低碳化，以“双碳”战略为牵引，让绿色低碳成为现代煤化工产业高质量发展的新动能和新引擎；五是基地化、集群化发展，发挥产业链协同和集群化优势，实现原料互供、能源共享以及公共设施共用。（赵欣婕）

特肥35%的渗透率拐点之后，化肥行业该往何处去？

随着农业高质量发展持续推进，特种肥料快速崛起，2025年我国特种肥料产量达到6400万吨左右，消费量接近6000万吨，消费占比35%。以缓控释肥、水溶肥、增值肥料为代表的新型肥料,完成从“补充配角”到“主力品类”的身份转变。本文基于中国化工信息中心近日发布的《中国化肥及特种肥料行业发展报告》，从农业基本面、宏观经济、全产业链格局及“十五五”政策趋势展开全景研判，剖析我国肥料产业的当下格局与未来方向。

底盘与变量：“十四五”农业回顾与宏观经济坐标

农业是肥料产业稳定发展的核心基本盘。2020—2024年，我国农业生产总产值复合年均增长率达5.7%，产业整体体量持续扩容，粮食安全根基稳固。与此同时，农业在GDP中的占比小幅回落，折射出国内经济结构持续优化、二三产业增速领跑的发展特征。城镇化推进带来务农人口结构调整，土地流转、合作社规模化经营持续落地，推动我国农业由传统“大国小农”模式，稳步向集约化、规模化的“大国大农”模式迭代升级。

国内农业种植基本盘整体稳中有进，耕地保护政策落地见效，耕地总量保持稳定。农业合作社成为规模化经营的重要载体，东部地区规模化发展仍居主导，中西部经营主体数量逐年增长，区域农业均衡发展态势凸显。种植端产能持续优化，玉米、棉花等主要粮油及经济作物单产稳步提升，为肥料市场提供了坚实的需求支撑。

宏观经济层面，2025年我国GDP突破140万亿元，同比增长5.0%，经济发展韧性持续凸显，但国内总需求不足仍是阶段性突出问题。综合国内外权威机构预测及化信研判，2026年国内经济将维持稳健增长态势，稳增长增量政策持续托底市场，同时消费疲软、地产投资偏弱等下行风险仍需关注。

化肥产业链全图：基础肥“红海”内卷，特种肥“蓝海”崛起

当前，我国化肥产业链呈现清晰的两极分化格局，产业结构性特征十分鲜明。上游资源禀赋优势突出，煤炭、磷矿等核心原料储量位居全球前列，为产业发展提供坚实资源保障；中游氮、磷、钾、复合肥等传统基础肥料行业竞争激烈，整体利润水平偏低；下游特种肥料需求持续扩容、产品附加值高，成为行业核心增量赛道。产业链一体化整合趋势显著，资源型企业向下游成品端延伸，成品生产企业向上游资源端布局，双向整合加速产业竞争格局重塑。

细分品类结构性分化持续加剧。氮肥行业技术结构持续优化，清洁化先进产能占比不断提升，传统落后产能加速出清，工业消费需求增速已超越农业需求，行业应用场景持续拓宽，气头企业成本压力凸显，原料路线改造升级提速。磷肥行业资源高度集中、产业集中度高，新能源产业带动磷资源价值提升，叠加出口配额管控，行业供需格局持续再平衡。钾肥行业稳步突破进口依赖，依托“走出去”战略，海外钾资源布局成效显著，老挝钾肥进口规模大幅提升，逐步构建国内自主+海外储备的资源安全体系。复合肥行业竞争格局持续优化，行业集中度稳步提升，生产工艺加速迭代，特种化、功能化转型成为企业突破红海竞争的核心路径。

特种肥料：5639万吨市场体量，“大肥化”趋势确立

特种肥料是本轮化肥产业转型升级的核心赛道，市场规模、渗透速度、企业参与度均实现大幅突破。2025年我国特种肥料产量达到6400万吨左右，消费量接近6000万吨，消费占比35%。目前，国内化肥百强企业中97家已布局特种肥料业务，行业市场化渗透率近乎全覆盖。品类维度，依托生物基包膜技术突破，缓控释肥增速领跑全行业，增值肥料、微生物肥料同步快速增长，新型功能肥料成为产业增长主力。

据《中国化肥及特种肥料行业发展报告》研判，“特种肥大肥化”是当前行业最核心、最不可逆的结构性趋势。长期深耕经济作物的特种肥料，正大规模向大田主粮作物渗透，大田应用占比已由37%提升至43%。其中稳定性肥料、缓控释肥、增值肥料成为大田种植主力产品，有力支撑粮食稳产提质；水溶肥、微生物肥料持续深耕高附加值经济作物，形成差异化、专业化的市场布局。

从全球科研趋势来看，国内外肥料研发均聚焦增效提质、土壤改良、生物赋能、水肥一体化等核心方向。综合行业发展态势研判，未来五年，特种肥料将从改良品质的软性需求，升级为农业稳产提质、节本增效的刚性需求，“特肥大肥化、大肥功能化”正式成为我国肥料产业演进的核心主线。

五大趋势重塑产业：从功能迭代到生态全面升级

立足技术迭代、市场变革与政策导向，未来我国肥料产业将围绕五大核心趋势实现全方位升级，以更少资源、更精技术、更绿色的方式，实现更高质量的农业产出。

一是功能专业化。肥料功能从水溶、长效等基础物理属性，深度延伸至生根壮苗、调土改土、防病抗逆、保花提质等精细化农业功能，功能性原料筛选、科学配伍、工业化适配与安全应用成为核心技术突破点。

二是无机有机协同化。有机肥、生物有机肥、有机无机复混肥迎来规模化发展机遇，行业重点攻克产品造粒、溶解、崩解等物理短板，优化有机原料配伍体系，破解产业化应用瓶颈。

三是增值增效常态化。通过添加功能性增效物质，持续提升肥料利用率与田间肥效，未来将聚焦增效原料迭代、多组分协同配伍、工业化量产落地，持续放大产品增值价值。

四是生产绿色健康化。肥料全生命周期践行绿色发展理念，通过工艺优化、低排无废生产、养分精准匹配、资源全量利用，最大限度降低环境负荷，兼顾农业产能与生态安全。

五是技术生物多样化。生物技术与肥料产业深度融合成为必然趋势，生物复合肥料、生物助剂产品化、生物与无机肥协同配伍等技术方向，将持续引领行业创新升级。

整体来看，行业将朝着“稳定、绿色、高效”三位一体方向高质量发展，持续优化产能结构、强化钾资源自主可控、迭代绿色高效产品，推动行业企业从单一产品供应商，向现代农业综合服务商全面转型。

“十五五”前瞻：政策驱动下的确定性发展方向

面向“十五五”，农业现代化建设将持续牵引肥料产业提质升级，政策驱动成为行业发展的确定性核心动能。种植业端将从耕地建设、作物结构、施肥模式三方面持续发力：持续推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设，深化黑土地保护与盐碱地综合治理；稳定口粮作物种植规模，扩大大豆、油料等战略作物种植面积；全面推广侧深施肥、种肥同播、无人机追肥等高效模式，力争2030年三大粮食作物化肥利用率突破43%。

对于肥料企业而言，行业发展逻辑将从被动合规转向主动绿色布局。生产端优化绿色低碳工艺，从源头降低碳足迹；产品端迭代绿色高效肥料，提升养分利用率、减少农业面源污染；末端推进磷石膏等固废资源化利用，构建全链条绿色发展体系。商业模式同步升级，打破传统“卖肥”思维，打造覆盖作物全生命周期的绿色种植解决方案，助力农户实现提质增收、品牌溢价。一系列量化指标，勾勒出肥料产业从“规模增量”迈向“质量跃升”的清晰发展路线。

结语：35%新起点，奔赴产业高质量全域升级

特种肥料35%的消费渗透率，不仅是细分赛道的规模突破，更是我国万亿级肥料产业底层逻辑的深刻重塑。从特种肥小众应用到大田全域渗透，从基础肥规模内卷到功能肥绿色升级，行业正式告别粗放式扩张阶段。未来，传统普通肥料与特种肥料的边界将逐步消融，功能化、精准化、绿色化将成为所有肥料产品的统一标准。

政策加持、技术迭代、资源自主、产业集中多重利好共振，我国肥料行业彻底切换发展动能，由传统规模驱动，升级为技术创新+服务增值双轮驱动。从35%的渗透率拐点到全域功能化的未来，率先完成绿色转型、产品升级与服务升级的企业，将牢牢把握未来十年行业发展话语权，持续助力我国农业高质量发展与国家粮食安全战略落地。（中国化工信息中心、《中国化肥及特种肥料行业发展报告》）