2019年第4期

山东省化肥和煤化工行业协会

七届二次理事会暨行业工作会纪要

山东省化肥和煤化工行业协会七届二次理事会暨行业工作会于3月29日在济南召开。山东省化肥和煤化工行业协会会长、鲁西集团董事长张金成，副会长、联盟集团董事长杨志强，副会长、晋煤明水化工董事长孙洪海，协会高级顾问杨春升，秘书长谢海素，监事长范秀凯，副秘书长李雪莉，及华鲁恒升、金正大集团、施可丰化工、史丹利集团、阳煤恒通、瑞星化工、兖矿化工、红日化工副会长代表及全体理事参加了会议。山东省化工专项行动办公室副处长岳文胜，山东省高端化工产业发展促进会及七个成员协会的领导也莅会指导。

本次会议由协会会长张金成主持。张金成会长对协会去年的工作给予了充分肯定，结合鲁西化工开展高质量发展的工作情况对山东化肥和煤化工行业高质量发展实施方案提出了具体的意见、建议。号召全体会员通过这次会议认真落实方案的目标要求，使山东化肥和煤化工能够圆满完成省委、省府提出的各项任务。

岳文胜副处长详细回顾了我省开展化工产业安全生产转型升级专项行动、推进企业安全绿色集聚发展的情况及取得的成绩。山东在全国率先制定了《化工园区认定管理办法》，目前三批化工园区和专业化工园区的名单均已公布。岳处长还对山东化肥和煤化工行业高质量发展提出了意见和建议。

杨春升高级顾问做了题为“加快转型升级步伐，推动山东化肥、煤化工行业高质量发展”的主题报告。分析了我国当前化肥行业的发展环境，解读了省委、省府对山东化肥和煤化工行业提出的高质量发展的目标要求，为了落实高质量发展实施方案，杨春升高级顾问提出协会要做好以下几项工作：通过实施洁净煤气化改造，升级改造一批企业，建设6个百万吨级以上的尿素基地；发挥鲁西化工、华鲁恒升、山东联盟三个领军企业的作用，建设煤基化学品和新型肥料研发基地；同时引导落后产能有序退出，用市场手段关闭淘汰一批企业。

会议听取并通过了省协会秘书处《关于2018年理事会工作报告》。

各位副会长及副会长单位代表交流了行业和本单位生产、经营的运行情况，分享了在发展过程中的经验和体会，针对当前的行业形势和发展机遇，介绍了本单位的发展思路。

会议围绕核心任务，统一了认识，增强了落实实施方案的决心。为全面完成省政府《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》提出的各项任务全面动员，狠抓落实，勇于担当，早日达标。（协会信息部）
  

加快落实省委省府对山东化肥行业高质量发展新要求

山东省化肥和煤化工行业协会　高级顾问杨春升
  

2018年，我国化肥行业保持了稳中向好的运行态势。市场供需稳定，价格高位运行，整体上延续了上年的走势。但是需求仍旧低迷，出口仍然困难，市场分化明显，大盘的弱势行情仍在延续。同时，行业运行中新情况、新问题不断出现，安全、环保、节能等工作压力持续加码。由于压缩产能、危化品搬迁、环保要求升级等多重因素交互作用，化肥行业生产的被动局面仍未根本改善。又遇上国际贸易保护主义抬头，全球经济格局重组步伐加快，全球经济环境的不确定性、不稳定性给化肥市场运行带来隐忧。

无论是供给侧还是需求侧化肥均不具备依靠数量增长求得行业发展的条件，化肥行业探索闯关、走高质量发展道路是市场给出的必然选择。化肥零增长方案，实际上就是以质量取代数量发展的战略，高质量、高端化成了新的行业目标。

高质量发展是可以持续的，健康和谐的发展。企业要加快淘汰低端产品和落后产能，做精做强自己擅长的领域，不断提升安全环保水平，着力构建高质量发展的新格局。化肥与化工产品并举、新型肥料与农化服并举，是几年来企业从实践中摸索出来并已取得成效的高质量发展道路。

山东化肥和煤化工产业经过多年调整，形成了自己的特色和优势，取得了初步成效。但我省化肥和煤化工行业与其它高耗能产业有着类似的弱点：一是能耗强度高，资源环境压力大。以极高的资源环境代价换取微薄的利润。二是骨干企业优势不突出、竞争力不强。三是产业结构雷同，产业链条短、产品附加值低。省政府《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》的提出，为我们转型升级实现高质量发展及时的指明了方向和目标。

（一）我省化肥行业实施高质量发展的目标和任务。

　　山东省政府和有关部门从2017年6月全面开展化工产业安全生产转型升级专项行动，在全国率先制定了《化工园区认定管理办法》，推进企业安全绿色集聚发展。通过安全、环保、节能、质量四项倒逼机制和化工园区的认定，明显加快了化肥行业的产业调整步伐。

2018年10月29日省政府办公厅印发了《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》（鲁政字〔2018〕248号）。方案立足我省产业基础和优势，重点推动钢铁、地方炼油、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等七大高耗能行业高质量发展。

1、氮肥行业

到2022年，压缩合成氨产能200万吨，全省合成氨产能控制在650万吨左右，尿素产能控制在800万吨左右，洁净煤气化占合成氨总产能的比重由目前的37%提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素和甲醇生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平，全行业减少200万吨左右标准煤消耗，能耗总量减少20%；减少废气排放2680吨左右，排放总量减少50%，骨干企业综合实力跃居国内行业前列。

采用先进的煤气化技术对现有固定床气化装置进行改造，新建一批洁净气化炉，鼓励企业通过开展煤制合成气体综合利用延伸产业链。优化氮肥企业布局，通过兼并重组等方式，推动合成氨能力较小、无法实施煤气化改造的企业，逐步调整产品结构，有序退出氮肥行业，实现产能向优势骨干企业集中，培育一批尿素产能百万吨以上企业。

2、磷复肥及新型肥料行业

减肥增效，提升新型肥料研发和生产水平。引导现有磷肥、复合肥企业在不增加产能的基础上，以市场需求为导向，调整产品结构，加大新型功能肥料的开发推广力度。产品调整方向，包括磷资源的深度利用和产品市场服务的延伸两个层面。要继续坚持发展各种功能性复合肥、硝基肥、缓控释肥、水溶肥、海藻肥、有机－无机肥以及土壤调理剂等新型肥料。

肥料的二次加工环节，包括各种新型肥料，都要从卖化肥转到卖服务。应该通过开展农化服务,把盈利点由单纯的产品销售,转向整个产业链的各个环节。新型肥料的推广,不能超越我国农业生产力的发展阶段及土地、设施等现实条件。肥料企业必须摒除虚假概念炒作，踏踏实实地研制、开发适用于现代农业生产的产品。

有条件的磷肥企业通过技术改造和资源综合利用，适量生产水溶性肥料的原料，如:工业级磷酸铵、聚磷酸盐、硝酸钾、磷酸二氢钾等产品，以满足水溶肥发展的需要。

加大综合利用磷石膏的力度，积极推进利用磷石膏制各种新型建材（石膏粉、石膏板、石膏砌块、水泥缓凝剂等），开发新技术生产高附加值的磷石膏制品。

3、煤化工行业

保持我省化肥在全国经济技术的领先地位，探索以合成气为平台的煤基化学品多联产发展的新途径。以领军企业为先导，发挥山东企业二次开发能力强的优势，建设煤基化学品研发基地。

煤基化学品高质量发展的目标是实现两个转变:一是从基础化工原材料向高端化工产品方向转变;二是从初级产品向高附加值精细化产品方向转变。发展系列化、多样化、差异化的煤化工产业链,建设优势显著、技术独占、市场不易复制的煤基化学品产业。

（二）落实高质量发展，协会要做好的几项工作。

1、通过实施洁净煤气化改造，升级改造一批企业。

经过几年发展,一批先进煤气化技术开发成功并投入运行,我省合成氨、甲醇的原料结构调整发生了巨大变化。2018年底,我省以煤为原料制合成氨生产,采用洁净煤加压气化技术的产能达到385万吨,占全省合成氨总产能的44%。以煤为原料制甲醇，采用洁净煤加压气化技术的产能达到 331万吨,占全省甲醇总产能的66.1%。原料结构调整正在全行业加快推进。

为了给行业转型升级打造发展平台，决定采用先进的煤气化技术发展壮大一批企业。对这些企业中320台固定床气化装置进行改造，拟建洁净气化炉23台。要求他们在2022年底前完成改造，淘汰固定床气化炉274台。煤制甲醇企业仍然使用固定床制气的应加紧气化改造工程的前期工作。

省内尿素、煤制甲醇的固定床气化装置全部退出后，我省合成氨行业固定床气化炉将比2017年减少334台。洁净煤气化占合成氨总产能的比重达到方案目标要求。

完成了洁净煤气化改造，绝不是一劳永逸。企业始终要坚持“气化先导”的理念，搞好气化装置系统集成，不断优化提高。认真与全国能效领跑者企业和先进企业开展对标活动，努力降低能耗,为化肥及煤化工产品提供高质量、有市场竞争力的合成气。

建成六家产能百万吨以上尿素企业，确保我省农业用肥。

2、建设煤基化学品和新型肥料研发基地，发展壮大一批领军企业。

重点关注聊城鲁西集团、德州华鲁恒升、寿光联盟化工三家化肥和煤化工领军企业的煤基化学品的开发与生产，建设差异化的煤基化学品研发基地，形成在全国的竞争优势。

摒弃只靠单一产品发展的老路，积极支持氮肥、甲醇企业开展煤制合成气综合利用，磷肥企业开发磷化工产品，生产化工新材料和精细化工产品，实现双引擎发展。

金正大、施可丰、史丹利作为我省磷复肥和新型肥料行业的领军企业，通过对磷资源产业链各个环节技术工艺进行优化整合，承担起推动行业技术进步和产业发展的责任，为促进我省磷复肥、新型肥料的可持续发展做出新的贡献。

金正大诺泰尔公司、金正大集团联合完成的 “二水半水法磷酸及磷石膏与钾长石的协同利用产业化”项目获2018年石化联合会科技进步一等奖。该项目成功将磷石膏资源与复合肥的利用有效结合，实现磷复肥、磷酸、硫酸、硅钙钾镁肥及水泥等多生产装置有机地排列组合为一体，形成绿色环保产业链。通过项目成果实施，三年可减排磷石膏70万吨且实现磷石膏100%利用，替代石灰石15万吨、利用钾长石13.4万吨，充分体现了发展循环经济的要求。

金正大集团作为我国新型肥料产业的一面旗帜，倡导包括“改土养地、减肥增效、品质提升、综合服务”四方面内容的“亲土种植”新理念，充分显示了山东化肥人的胸怀和担当。为落实此理念，今年1月22日由金正大集团联合山东省农业科学院、东营黄河三角洲现代农业研究中心联合实施的“黄河三角洲盐碱地智慧用养技术集成与示范”项目在东营市正式启动。

3、关闭淘汰一批，引导落后产能有序退出。

我省还有部分体量较小但具备基本条件的氮肥、磷肥企业升级规划尚未最终落实。这些企业也在考虑进行煤气化改造或开发其它产品。问题是改造需要大量资金，筹资是相当大的难题。就算可以举债成功，由于严重负债，将来产品也缺乏市场竞争力。在市场大环境好的时期，一些管理水平高的小型企业，由于两费较低，仍然可以存活，但始终处于市场的末端，一旦发生市场波动或者环保、安全标准的升级，都会首先受到冲击，长期在生死线上挣扎。及早调整产品结构，例如转产其它精细化工产品来提高合成气利用价格，是一些企业成功的实践，但这种选择十分不易。对一些设备残值已经很低，又远离煤炭产地的企业，及早的退出，也是一种明智的选择。

（三）充分利用鼓励政策，如实反映行业的政策诉求。

　　要充分学习和利用好省委、省府下达的推动产业升级，为企业发展提供优惠条件的一系列政策文件。例如：《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》、《关于支持新旧动能转换重大工程财政体制激励政策的实施意见》及《关于支持新旧动能转换重大工程若干税收政策的实施意见》等。

2018-2020年，省财政根据各市化解过剩产能、淘汰落后产能、关停企业户数，职工安置人数以及综合评价结果，分行业实施“基础+激励”综合奖补。基础奖补按过剩产能化解和落后产能淘汰任务量、关停企业户数、职工安置人数等因素测算下达；激励奖补与超额完成化解过剩产能任务、绩效考核结果挂钩，按基础奖补资金的5%-30%实施分档奖励。去年底，我省氮肥行业气化改造和固定床炉退出，已经使用了这一政策。

省委、省府春节过后第一天上班就召开了山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，展示了加快山东发展的决心。我们一定要积极行动起来，为落实山东化肥和煤化工行业转型升级高质量发展实施方案，勇于担当、狠抓落实，有所作为。（摘自杨春升七届二次理事会讲话）   

全球尿素格局将重构